Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость недвижимости необходима для целей налогообложения. От ее величины зависят размеры налогов на имущество, земельного налога, платы за аренду зданий, находящихся в публичной собственности.

Кадастровая стоимость устанавливается в процессе государственной кадастровой оценки и определяется методами массовой или индивидуальной оценки.

Изначально предполагалось, что кадастровая стоимость должна быть максимально приближена к рыночной цене. Однако на практике она, зачастую, отличается, как в меньшую, так и в больщую сторону. Когда кадастровая стоимость оказывается выше, это повышает налогооблагаемую базу. Обычно это связано с неучтенными особенностями объекта недвижимости (транспортная доступность, инфраструктура, состояние окружающей среды), ошибками при технических расчетах или в связи с падением рыночной стоимости объекта по различным причинам.

Именно в связи с тем, что кадастровая стоимость далеко не всегда экономически обоснованна, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости путем установления ее равной рыночной.

Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости проводится как в судебном порядке, так и в административном путем обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при территориальном Управлении Росреестра

Вынося решение о пересмотре кадастровой стоимости либо отказе в ее пересмотре, комиссия исследует отчет на его соответствие Федеральным стандартам оценки, а также определяет обоснованность снижения кадастровой стоимости.

По данным Росреестра и РБК, в 2017 году, по сравнению с 2016 годом количество рассмотренных комиссиями заявлений выросло на 39%, при этом, решение в пользу заявителя принято комиссиями в отношении 55,4% заявлений в период с января по ноябрь 2017 года. В общем, в 2017 году было рассмотрено 43,7 тыс. заявлений в отношении 83,3 тыс. объектов.

Установленная судом или решением комиссии кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (статья 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ).

С 1 января 2019 года изменяются правила оспаривания кадастровой стоимости и излишне удержанных в связи с этим имущественных налогов. С этой даты, вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ». Этот закон меняет порядок расчета имущественных налогов, и теперь налоги по новой кадастровой стоимости в случае ее исправления должны быть пересчитаны со дня внесения сведений об объекте налогообложения в ЕГРН. Раньше перерасчет уже оплаченного налога не проводился, затем его делали только за тот налоговый период, когда были внесены изменения в ЕГРН. Но с 1 января 2019 года, если кадастровая стоимость объекта изменится в результате обжалования или исправления ошибки, налог на имущество можно будет вернуть или зачесть за предыдущие годы, в частности, за 3 года, предшествующих исправлению: 2016–2018 годы включительно.

Как для физических, так и для юридических лиц, оспаривание кадастровой стоимости является эффективным способом снижения налоговой нагрузки. Залогом успешного снижения кадастровой стоимости являются своевременная подача заявления о пересмотре кадастровой стоимости, а также грамотно составленный отчет об оценке.

Для принятия решения о целесообразности оспаривания кадастровой стоимости и анализа перспектив ее снижения, мы всегда рекомендуем проводить экспресс оценку. Стоимость проведения экспресс оценки, при принятии положительного решения о целесообразности оспаривания и подготовке полного отчета, впоследствии, будет учтена в общей стоиомсти работ по проведению оценки.